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管理新能源产能过剩重在有序开展
来源:http://elnk5j.cn 责任编辑:环亚ag88手机版 更新日期:2019-03-28 18:26
管理新能源产能过剩重在有序开展 日前,举行的中心经济工作会议在布置2013年经济工作时,提出要加快调整工业结构,把化解产能过剩对立作为工作要点。从现在的职业现状来看,部分战略新式工业,如风电、光伏等,产能过剩状况十分严峻,中心经济工作会议管理产

  管理新能源产能过剩重在有序开展

  日前,举行的中心经济工作会议在布置2013年经济工作时,提出要加快调整工业结构,把化解产能过剩对立作为工作要点。从现在的职业现状来看,部分战略新式工业,如风电、光伏等,产能过剩状况十分严峻,中心经济工作会议管理产能过剩这必定调将对风电和光伏开展发生必定影响。怎么客观看待这些职业的产能过剩以及怎么进行管理,是当时的要点问题。

  我国动力以煤为主,风电、光伏等新动力越多越好,那为什么会产能过剩呢?新动力工业链大致能够分为研制、设备制作和终端使用,所谓产能过剩,其实是设备出产得多、用得不可,是设备制作环节过剩。对光伏和风电的工业前史做一扼要剖析就能看出其间端倪。

  近年我国光伏工业大幅扩张的动力与清洁开展相关,但国内的光伏终端使用商场刚刚敞开,因为本钱和电价问题,国内需求十分有限,光伏产能首要依托国外商场来消化。能挣钱又契合低碳开展观念,在地方政府的支撑下,出资蜂拥而上,很多企业敏捷进入光伏制作业范畴,产能急剧扩张。可是,金融危机和欧债危机迫使欧美政府纷繁调低光伏补助方针,商场萎缩;所以,新式的光伏工业步入了国内产能大、商场小、国外商场急速萎缩的为难地步。

  风电作为一种在现在技术经济条件下能大规模开发的新动力不断遭到追捧,装机也出现爆发式的增加。方针的鼓舞加上对风电未来快速开展的预期带动了风电设备制作业的昌盛。可是因为缺少对电网本钱的考虑,发生了风电脱网事端和比较遍及的弃风现象,2011年国家收紧了风电工业方针,缩紧风电批阅,国内当即出现风电设备需求缺乏。为消化产能,国内各首要风电整机及零部件制作商纷繁将商场开辟重心转向海外,产能过剩导致的恶性竞争以及美国国内贸易保护主义昂首,导致美国启动了对我国风电设备的双反查询,风电设备出口遭受巨大阻力。

  总结一下,现在新动力开展的首要问题是工业链问题,体现为国内终端使用环节缺乏导致商场在外(如光伏)或许并网不畅(如风电)引起终端使用受阻;一起,对研制投入重视不可一方面导致工业竞争力不强,也进一步加重了终端使用环节的困难,结果是设备制作才能严峻过剩。

  处理产能过剩已被锁定为下一年经济工作的一大要点,新动力产能过剩的处理办法是商场整合筛选和政府短期扶持。从政府视点说,经过补助和其他方针,尽量消化使用现有的产能。新动力产能过剩是相对的,在新动力范畴,我国最大的优势在于宽广的商场。

  我国处于工业化城市化进程,动力需求的增量大,而新动力在动力结构中份额细小。因而,现在政府最需要做的是,在按捺职业盲目扩张的一起,从工业链的终端把国内商场做大,采纳优惠方针和补助支撑,敏捷扩展对新动力设备的需求。

  从企业视点讲,处理新动力产能过剩有必要阅历职业整合。不过,整合时刻不能因为政府干涉和地方保护而拖得太长,否则会影响企业及整个职业的开展。从政府视点讲,政府能做的基本上是行政按捺产能,稳重有条件批阅新项目,做好开展的统筹规划。

  长时间而言,我国的清洁动力规划除了着重商场化开展,还应当着重削减政府干涉,制止地方保护。政府应当摆正自己开展中的方位,政府首要重视研制和使用环节,将设备制作环节留给商场。研制不可,就是落后产能;终端使用缺乏,就是过剩产能。开展清洁动力关键是完成清洁动力的有序开展。这个有序首要是在开展中统筹各个工业链的节点开展,防止因为产能过剩带来的资金和资源糟蹋。

  (作者为新华都商学院副院长)

  

   新动力光伏企业光伏工业

 
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