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“光伏扶贫”方针推进下的机会与应战
来源:http://elnk5j.cn 责任编辑:环亚ag88手机版 更新日期:2018-09-08 19:12
光伏扶贫方针推进下的机会与应战 10月17日,国家动力局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于施行光伏扶贫工程工作方案》,决议方案使用6年时刻展开光伏发电工业扶贫工程。其间,安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县将成为第一批试点区域

  “光伏扶贫”方针推进下的机会与应战

  10月17日,国家动力局、国务院扶贫开发领导小组办公室联合印发了《关于施行光伏扶贫工程工作方案》,决议方案使用6年时刻展开光伏发电工业扶贫工程。其间,安徽、宁夏、山西、河北、甘肃、青海的30个县将成为第一批试点区域。这意味着光伏商场的大规划运用范畴再一次得到了立异。

  安徽光伏扶贫的先驱者

  2013年,安徽省合肥市开中国光伏扶贫之先河,首先对光伏扶贫进行了测验。2013年6月,合肥市政府出台了《关于加速光伏推行使用促进光伏工业开展的施行定见》,提出家庭出资缔造光伏发电项目、企事业单位缔造光伏停车场(棚)项目,项目投入使用并经检验合格后,按装机容量一次性给予2元/瓦补助。此外,从2013年起,合肥市、县级扶贫专项资金每年组织300万元,支撑100个以上乡村贫穷户缔造家庭光伏发电项目,项目后期运转维护费用归入各县(市)财政预算。

  据了解,在合肥市100个列入试点的贫穷农人家庭中,长丰县有50个,庐江县有20个,巢湖市、肥东县、肥西县各10个。2013年10月16日,50户家庭光伏电站正式开工缔造,不到两个月的时刻就完成并网运转。2014年2月底完成悉数并网运转。可见,方针推进下光伏扶贫试点推行速度之快。

  有数据显现,自2014年2月至4月底,这100个家庭光伏项目为贫穷户添加现金收入6.32万元,即每户每月收入210.67元。以此计算,这些家庭光伏项目每年可以为每户发明3000元收益,其间现金收益约为2500元。

  2014年起,合肥市将持续施行扩展光伏下乡扶贫的工程。2014年合肥市将在原有的基础上再挑选200户乡村贫穷家庭,缔造家庭散布式电站。2015年,这一光伏扶贫户将扩展至500户,到2020年将进一步增加至3000户。依据《合肥市人民政府办公厅关于进一步加速光伏推行使用的弥补告诉》,肥东县、肥西县、长丰县、庐江县、巢湖市区域内的农户家庭式光伏电站,合肥市将按装机容量一次性给予农户4元/瓦补助,单个电站最高补助不超越2万元。依照现在商场上8元/瓦的缔造本钱,补助相当于个人出资的一半。

  光伏扶贫不只仅仅仅机会

  从商场需求层面来说,光伏扶贫是散布式光伏规划使用的新范畴。不只能为贫穷户带来安稳的家庭收入,也能为我国环境问题减负,改动动力使用方法。

  我国太阳能资源与电力需求在区域散布上存在着必定的差异。光伏扶贫可以在必定程度上缓解这一问题。西部区域太阳能资源丰富、人口稀疏,但存在着很多可用作缔造光伏电站的土地,因而合适开展大型地面光伏电站。可是,因为电力消化才能有限,简单形成弃光现象。与之相对的,东部区域人口相对密布,可用土地少,合适开展散布式光伏电站。可是,城市区域因为房顶产权、资金、电网、观念等问题,散布式光伏推行速度缓慢。光伏扶贫很好地处理了房顶问题以及资金问题。以扶贫资金为贫穷户缔造光伏电站,不只处理了散布式光伏推行中的资金问题,也敞开了我国扶贫的新模式。从这个意义上来讲,光伏扶贫远景宽广。

  但是,和城市相同,在乡村推行散布式光伏也存在着其独有的问题。比方电网结构、消化才能等。从用电结构和用电时刻段来说,乡村用电、发电时刻倒置,消化才能有限。应当鼓舞农人缔造小型储能体系,以此调理电力的输出,在保证乡村电网安稳的一起,就近消化充裕电能。假如可以推进以区、县为单位缔造微网体系,也能节省外部电力输入和大规划改造输电线路形成的费用。

  散布式光伏融资难的问题不只出现在城市,也相同发生在乡村。在新式城镇化缔造的大布景下,光伏电站的使用寿命很难到达25年。光伏扶贫的先行者合肥市为促进家庭光伏电站的缔造,在2013年发布了《关于进一步加速光伏推行使用的弥补告诉》,该告诉要求缔造家庭光伏电站所需求的4.8万元资金中,政府补助2万元,居民个人仅需承担2.8万元,6~7年就能回收出资,出资收益率高达14.9%。笔者以为,假如没有政府补助以协助缩短用户回收出资的周期,在较低的回报率以及较高的不确定性下,散布式光伏在乡村相同举步困难。

  

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